Години наред Германия и нейните съюзници, които обичат строгите икономии, бяха фискалните лидери на Европа. Техният девиз беше простичък - никакъв общ дълг, никакви бюджетни свободи и абсолютно никакви празни чекове за Брюксел. Заедно тази коалиция от богати северни държави - Дания, Швеция, Финландия и Нидерландия, като добавим и Австрия - държеше здраво касичката на Европейския съюз, надхитряйки Южна Европа в маратонските бюджетни битки.
Сега обаче в единния фронт на Севера се появяват пукнатини. Войната по границите на Европа, икономическите промени и Доналд Тръмп, който намеква за оттегляне на САЩ от НАТО, наложиха преосмисляне и пестеливият алианс се разклаща точно в момента, когато ЕС се подготвя за следващото голямо бюджетно изпитание.
Още: Под натиска на Тръмп: Две страни от НАТО ще харчат по 5% от БВП за отбрана
Снимка: Kremlin.ru
В миналото тези пестеливи държави разработиха тясно обвързана, добре подготвена стратегия за спиране на идеи, свързани с повече разходи, но в предстоящите преговори по бюджета за 2028-2034 г. обещават да бъдат „напълно различни“. Това казва правителствен служител на страна от ЕС пред Politico, без брюкселското издание да назовава самоличността му.
„Група от скандинавски и балтийски страни (разработва) различна визия, фокусирана върху въпроса за сигурността, която ги отличава от другите пестеливи страни като Нидерландия и Австрия“, посочва Еулалия Рубио - анализатор от мозъчния тръст Институт „Жак Делор“.
Още: Европейският парламент прие бюджета на ЕС за 2025 г.
Суверенитетът се превърна в нов лозунг и дори твърдолинейни фискални ястреби като Дания и Финландия са склонни да се разхлабят коланите, за да се укрепи колективната отбрана и устойчивостта на ЕС срещу външни заплахи.
Защо Дания промени позицията си?
Ключов знак за тази промяна беше новогодишната реч на датския министър-председател Мете Фредериксен, която се обяви за повече разходи за отбрана, държавна помощ и инвестиции в суверенитета на Европа.
Снимка: Getty Images/Guliver
Притисната между руската офанзива в Украйна и президента на САЩ, който иска да откъсне Гренландия от страната ѝ, датският премиер застъпи идеите за суверенитет на ЕС във френски стил, които доскоро Копенхаген смяташе за анатема. „Гледаме на държавните помощи с нови очи, на общия дълг с нови очи и на бюджета на ЕС с нови очи. Това е ново време“, каза Фредериксен в отделно интервю през декември.
Още: В отговор на Тръмп: Дания с военни инвестиции в Арктика за над 2 млрд. долара
Анализаторите приветстваха коментарите ѝ - според много от тях Дания ще се сближи още повече с ЕС и ще вбие потенциален клин в скандинавско-германския съюз.
„(Фредериксен) лично смени позицията си на 180 градуса“, каза Якоб Функ Киркегор, който е анализатор в мозъчния тръст Bruegel. Според него това ще позволи на министър-председателя на Дания да увеличи максимално влиянието на страната по време на преговорите за бюджета на ЕС, тъй като тя може да действа като строител на мостове между различни групи държави.
Фредериксен е един от най-стабилните и опитни лидери на ЕС, а страната ѝ ще бъде ротационен председател на Съвета на ЕС по-късно тази година, което дава на Копенхаген значително влияние върху дневния ред на блока.
Още: Санкции, боеприпаси, миротворци: Зеленски ги обсъди с Макрон и Антониу Коща (ВИДЕО)
Дилемата в областта на отбраната
Не всички обаче са убедени, че съюзът на пестеливите държави е на прага на пълно разпадане. Трудно е да се разбере какви са действителните позиции на тези страни, посочва друг дипломат от ЕС пред Politico.
Снимка: Володимир Зеленски, X - украинският президент и Мете Фредериксен
Това, което е сигурно, е, че нахлуването на Русия в Украйна принуди северните членки на ЕС да си направят равносметка, особено по отношение на разходите за отбрана. Държави като Финландия и Естония, които са географски по-близо до войната, сега подкрепят съвместния дълг на ЕС за финансиране на покупките на оръжия - идея, която в миналото беше немислима за пестеливите държави.
Въпреки това други членове на този северен алианс не са променили мнението си. Германия и Нидерландия остават твърдо против съвместния дълг на ЕС за отбрана, което подчертава задълбочаващото се разделение в тази своеобразна коалиция. Австрия също вероятно ще засили съпротивата си срещу дълга на ЕС, ако канцлер стане крайнодесният Херберт Кикъл, който е в близки отношения с Русия.
Още: Търсенето на мир в Украйна стартира без Европа: Тръмп и Путин са на преден план
Този алианс обаче все още поддържа обща позиция, когато става въпрос за обвързване на регионалното финансиране от ЕС, насочено предимно към райони с по-ниски доходи в Южна и Източна Европа, със структурни реформи, целящи да направят икономиките им по-конкурентоспособни. Според дипломат от ЕС „старата група на пестеливите се е събрала отново“, за да се противопостави на увеличаването на разходите по време на преговорите през ноември за годишния бюджет на ЕС.
Рубио от Института „Жак Делор“ прогнозира, че "ще има допълнителна група за натиск, съставена от Полша и източноевропейските страни, които ще искат по-голямо внимание към въпросите на сигурността“.
Всички следят позицията на Германия
Снимка: Володимир Зеленски и Фридрих Мерц, president.gov.ua
Въпреки това мнозина смятат, че истинският тест за съдбата на пестеливите ще дойде, ако изборите в Германия донесат мнозинство за дясноцентристкия Християндемократически съюз на Фридрих Мерц. Правителството, ръководено от ХДС, вероятно ще се противопостави на големи проекти за разходи на ЕС, независимо дали става въпрос за отбрана, или за инвестиции в зелени технологии. Но ако най-голямата държава в блока промени мнението си и започне да харчи повече, нейните непокорни съюзници вероятно ще последват примера ѝ.
Правителственият служител на ЕС описва Берлин като "гравитационната точка на многогодишната финансова рамка (бюджетът на ЕС - бел. ред.)" и отбелязва, че всички следят позицията на Германия.
Още: Щяхме ли да гласуваме така в България? В Германия изкушават електората с безплатна бира
