Промени размера
Аа Аа Аа Аа Аа

Европейският съвет продължава работа - ето какво е новото предложение за върховенството на правото

21 юли 2020, 06:20 часа • 3735 прочитания

Срещата на лидерите на държавите-членки на ЕС в Брюксел беше възобновена около 21:30 часа (местно време, 22:30 часа) снощи, съобщи прессекретарят на Съвета Баренд Лейтс.

Първоначално беше планирано заседанието да започне в 16:00 часо, но заради продължилите телефонни консултации на Мишел то беше отложено за по-късен час. Преди началото на пленарните разговори председателят на Европейския съвет съобщи, че е подготвил ново предложение по основната тема на срещата – пакета за възстановяване на европейската икономика, който стана причина срещата на върха да се проточи четири дни.

Според проектодокумента, размерът на субсидиите във фонда за възстановяване на европейската икономика намалява от 500 милиарда на 390 милиарда евро - т.е. това са пари, които ще бъдат дадени безвъзмездно. Предвижда се размерът на заемите да бъде 360 милиарда вместо 250 милиарда евро. По този начин Шарл Мишел отстъпва пред "спестовната четворка“ (Нидерландия, Австрия, Дания и Швеция, към които се присъедини и Финландия), които бяха против изобщо да има грантове, но в течение на четиридневните дотук преговори дадоха предложение да бъдат отделени 355 млрд. евро безвъзмездно, пише БГНЕС.

Според новото предложение, 70% от средствата във фонда за възстановяване трябва да бъдат използвани през 2021 – 2022 г. на базата на критериите на ЕК. Още 30% могат да бъдат използвани през 2023 година.

Съгласно предложението, задължително условие за използването на средствата е, че поне 30% от всички субсидии и заеми, предоставени на страните от ЕС, трябва да бъдат изразходвани за "положителни климатични проекти", т.е. проекти, насочени към въвеждане на зелени технологии, алтернативна енергия, пестене на енергия. Всичко това ще допринесе за изпълнението на задачата на Европейската комисия за изграждане на икономика с нулеви въглеродни емисии в ЕС до 2050 г.

Погасяването на общоевропейския дълг по този фонд трябва да приключи до 31 декември 2058 г. Предложението съдържа обявената по-рано многогодишна финансова рамка за 2021 – 2027 г. в размер на 1,074 трилиона евро. Освен това се предвижда на нетните донори Германия, Нидерландия, Дания, Австрия и Швеция да бъдат осигурени намаления или връщане на част от вноските от общоевропейския бюджет.

В предложението си Шарл Мишел е смекчил значително искането за спазване на принципите на върховенство на закона като условие за получаване на европейски помощи. Базовата теза, че обемът на дотациите от бюджета и фонда за възстановяване трябва да бъдат свързани директно със спазване принципите на върховенството на закона и на европейските ценности, е останала в документа, но е смекчен механизмът за наблюдение. Вместо автоматично да бъдат орязвани средствата за страните-членки, за които ЕК е установила, че се нарушава спазването на европейските ценности, Шарл Мишел предлага този въпрос да бъде обсъждан на срещите на върха на ЕС. Това означава, че лидерите на държавите-членки ще обсъждат при закрити врата дали е необходимо да бъдат орязвани дотациите на някоя от тях, като такова решение ще се взема с квалифицирано мнозинство. Препратката е към член 2 на Договора за основаване на ЕС. Премахва се предложената роля на ЕК по въпроса - да докладва за такива евентуални нарушения на върховенството на правото в годишния си доклад или пред ОЛАФ.

Очаква се новата среща на лидерите на ЕС да започне до минути.

Ивайло Ачев
Ивайло Ачев Отговорен редактор
Новините днес