Министерството на финансите предлага създаването на държавно предприятие "Държавна петролна компания" към министъра на икономиката, която да изпълнява всички функции на държавния резерв за съхранение и обновяване на резервите на петролни енергийни продукти. Така ще се оптимизира управлението на задължителните резерви и ще се гарантира постигането им и устойчивото им поддържане в изпълнение на изискванията на европейското законодателство. Това гласи първият абзац от кратко прессъобщение на сайта на Министерството на финансите.
Изтласкване на "Лукойл"?
Какво обаче се крие зад това и означава ли, че държавата ще наложи някакъв вид монопол на пазара на горива – както по отношение на разпространение и търговия, така и по отношение на данъчните и акцизните складове?
Съгласно спечелено окончателно от бившите депутати от сегашната политическа формация "Демократична България" Петър Славов и Мартин Димитров съдебно дело по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) е ясно, че преди 3 години 80% от складовия капацитет за резерви от бензин и 90% от този за дизел са били притежание на компании и фирми от групата на "Лукойл". Дали обаче Държавният резерв е ползвал складове на "Лукойл". Според Петър Славов, който говори пред Actualno.com, ръководителят на Резерва отпреди 3-4 години е казал на среща с него, че си имат собствени складове. Тогава срещата е била с цел като депутати Славов и Димитров да научат може ли в складовете на Резерва да се държат количества горива на други собственици, опериращи на търговския пазар – отговорът е бил, че не е възможно, тъй като всичко като капацитет било строго определено.
Само че в Закона за запасите от нефт и нефтопродукти пише следното (чл. 5, ал. 3 и т.3) – че за търговските запаси с горива на Държавния резерв се изготвя справка всяка година (какво количество е налице), но няма изискване да се казва какво е местонахождението на запасите. А в същия закон, в чл. 22, пише и, че запаси за извънредни ситуации трябва да поддържат производителите (рафинерии), вносителите, реализиращите на националния пазар нефтопродукти (бензиностанции) и потребителите на горива (при потребителите има условие да потребяват за собствени нужди, т.е. например топлофикациите), както и де факто държащите пристанища трябва да поддържат резерви от горива за извънредни ситуации, като за всички задължени от закона да го правят това става за собствена сметка.
Доста странен катарзис на финансовото министерство, коментира Петър Славов, като има предвид следното от оповестената информация: "С цел гарантиране на максимална конкуренция на пазара на горива, лицензираните складодържатели няма да могат да отказват съхранението на горива на други вложители. Предвижда се и държавната компания да разполага със складови бази, в които да се съхраняват горива и на други вложители". Славов коментира, че именно равнопоставеният достъп до складове за горива е основен проблем и като депутат той и Мартин Димитров са се борили точно за това – защото липсата на равнопоставен достъп се отразява на конкуренцията т.е. на крайните цени.
В съобщението на министерството се казва още: „С оглед подобряване на конкуренцията на пазара и осигуряване на максимално ниски цени за гражданите и бизнеса, като допълнителна дейност, компанията ще изгради в следващата една година бензиностанции на територията на цялата страна в населените места и на основните пътни артерии. Бензиностанциите на държавната компания ще осигуряват възможност за зареждане и на електромобили, в контекста на стратегията за нисковъглеродна икономика и опазване на околната среда”.
Ще се издигне ли познат играч?
Буквално минути след съобщението, лидерът на "Воля" Веселин Марешки, който държи веригата бензиностанции VM Petroleum, поиска експерти на "ВОЛЯ" да ръководят проекта по изграждане на държавната верига бензиностанции. Марешки отдавна прокламира идеята, като я вижда като котва срещу монопола на пазара за горива.
Actualno.com потърси "Лукойл" за коментар, но засега от там запазват мълчание. Припомняме, че компанията предупреди, че може да спре работа заради прокарани през Закона за здравето промени в Закона за данъчните и акцизни складове. Тези промени бяха приети – с основен акцент разделяне на нефтопродуктопровода на "Лукойл България" на отделни данъчни складове. Компанията има едномесечен срок, след обнародването на поправките и влизането им в сила да подаде уведомления за промяна на вече издадени лицензии и за нови самостоятелни лицензи за отделените бази. Същото се отнася и за издадения лиценз за производствената инсталация на "Нефтохим" и свързания с нея нефтопродуктопровод.
Още преди подаването на исканията за нови лицензи трябва да се внесат обезпечения за новите данъчни складове, които са в размер на 30 млн. лв. за всеки един. Това означава, че "Лукойл" ще трябва да отдели 210 млн. лв. само за обезпечения, отделно за уреди за всяка база ще трябват по около 1 млн. лв.
