С входящ номер 2657 от 16 януари 2019 г., кметът инж. Даниел Панов внесе в Общинския съвет проекта на бюджета на община Велико Търново за 2019 г. Той беше представен пред местната общност на 14 януари, по време на публично обсъждане, от заместник-кмета по „Финанси“ Снежана Данева-Иванова и Мариян Маринов - директор на дирекция "Бюджет и финанси", заедно с Инвестиционната програма на общината за 2019 г., презентирана от проф. Георги Камарашев - заместник-кмет по "Строителство и устройство на територията". В голямата зала на общинския съвет по този повод се бяха събрали около 100 души - жители на общината, юридически лица, представители на граждански организации и средства за масово осведомяване, политически партии, общински съветници, ръководители на бюджетни звена и други.
Представеният проект за бюджет на Велико Търново възлиза на 91 691 331 лева, които се формират от приходи от държавния бюджет в размер на 50 250 233 лева и от местни дейности в размер на 41 411 098 лева. Рамката на разходите за 2019 г. е в размер на 75 713 818 лева, като увеличението спрямо 2018 г. е в размер на 9 852 850 лева.
Предвидените разходи по функции са както следва (по снимки от презентацията на Мариян Маринов, направени по време на представянето):
Образование – 32 179 262 лева, с увеличение спрямо 2018 г. в размер на 5 553 210 лева;
Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда: 11 471 690 лева, с увеличение спрямо 2018 г. в размер на 1 390 291 лева;
Социално осигуряване, подпомагане и грижи: 8 282 289 лева, с увеличение спрямо 2018 г. в размер на 851 195 лева;
Почивно дело, култура, религиозни дейности: 7 637 185 лева, с увеличение спрямо 2018 г. в размер на 51 571 лева;
Общи държавни дейности: 7 371 367 лева, с увеличение спрямо 2018 г. в размер на 666 693 лева;
Здравеопазване: 4 965 968 лева, с увеличение спрямо 2018 г. в размер на 248 529 лева;
Икономически дейности и услуги: 2 439 190 лева, с намаление спрямо 2018 г. в размер на -300 174 лева;
Отбрана и сигурност: 1 218 667 лева, с увеличение спрямо 2018 г. в размер на 662 475 лева;
Други разходи: 148 200 лева, с намаление спрямо 2018 г. в размер на -1400 лева.
Планът за Инвестиционната програма на община Велико Търново за 2019 г. е 28 206 892 лева.
Общественото обсъждане на Бюджет 2019 се проведе формално, тъй като преди събитието не беше създадена възможност за информираност на обществото чрез осигуряване на публичен достъп до информацията за бюджетните прогнози. Гражданите, местната общност и други заинтересовани лица нямаха достъп до материалите по проекта на бюджета на община Велико Търново за 2019 г. в електронния им вариант или на хартиен носител в Центъра за услуги и информация на гражданите към Община Велико Търново в сградата на общинската администрация. Отговорните представители на общинската администрация обясниха този факт с кратките законови срокове и липсата на време. Независимо от обяснението, изказванията показаха гражданската неудовлетвореност от липсата на информация за обявения за обсъждане проекто-бюджет. На практика, нямаше възможност за запознаване с материалите, формиране на мнение и обмисляне на предложения, които да бъдат записани в протокола от обсъждането, както е регламентирано в Закона за публичните финанси. До момента на редакционното приключване на статията, презентациите и протокола от общественото обсъждане не бяха качени на интернет страницата на общината. Опитите ми да ги получа по електронната поща останаха напразни. Други общини, като например Габрово, осигуряват пълна информираност на гражданите и прозрачност на бюджетния процес в етапа на обсъждане. Как в Габрово могат, а във Велико Търново не могат?!
Изказвания по темата на бюджета и процедурата на обсъждане направиха Цветозар Цачев от „Да България“, който акцентира на проблема с липсата на достъп до информация преди събитието; Пенчо Панайотов от сдружение „Велико Търново за гората“, който каза, че Велико Търново е един от най-замърсените градове в България и попита къде ще отидат парите за екология; Галя Василева от същото сдружение, която определи бюджета за опазване на околната среда като смущаващ и поиска уточнение на бюджетните средства за строителство, битово-комунални дейности и околна среда; Стоян Витанов – общински съветник от БСП, който заяви, че много трудно човек може да се ориентира и попита каква политика, цели и резултати се планират с разходите през 2019 г.; Марин Стефанов – представител на три спортни клуба предложи плуването да получи общинска подкрепа и покани всички, които желаят да се присъединт към подписката, която събират.
Конкретното предложение за прилагането на принципа за прозрачност на етапа на обсъждане на проекта на бюджета на община Велико Търново, е: „кметът на общината представя проекта на бюджет за публично обсъждане от местната общност най-малко една седмица преди обсъждането на интернет страницата на общината и в средствата за масова информация“.
Предвид осигуряване сигурността на гражданите беше поставен въпросът: Има ли отделени средства за спешни мерки по безопасност в двора на Старо военно училище – една територия, която е опасна за гражданите и автомобилните шофьори, и какво ще се постигне с тези средства на тази територия през 2019 г.?
Отговорът на професор Камарашев беше, че в бюджет 2019 са предвидени около 375 хиляди лева за проектирането на многофункционална сграда. „Единственият начин за обезопасване е да се направи Берлинска стена“ – каза той, а Мариян Маринов допълни, че се има предвид с Берлинска стена да се оградят скатовете.
Друг начин за обезопасването на района и гарантирането на сигурността на гражданите е да се направи улицата, за която следва да се предвидят средства в общинския бюджет за 2019 г. Решаването на проблема е належащо и жизненоважно, тъй като в дълбоките ровове на Старо военно загина човек. Имаше и случай на паднал автомобил, засега без жертви. Появяват се опасности за обществените сгради, които са в съседство с рововете. Площад „Център - 2“ е една от най-оживените територии поради средоточието там на важни държавни институции като НАП, Областна администрация, Административен съд Велико Търново, 5-ти корпус на Великотърновския университет и други. Районът е в бедствено положение след изпълнението на проекта за подобряване на инфраструктурата, свързана с водите, на стойност 33 919 453,73 лева по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013“. Години наред мерки на терен за преодоляване на негативните последици от този проект не са предприети.
