Лицензът на ТВ Седем и Балкан Българска Телевизия ЕАД е бил незаконно отнет преди почти година от СЕМ. Това окончателно реши Върховният административен съд (ВАС) в началото на миналата седмица. Това съобщи информира в блога си експертът по медийно право проф. Нели Огнянова.
Петчленен състав на съда е потвърдил решението от началото на годината на долната инстанция - тричленен състав, с което се приема, че решението на регулатора противоречи на закона.
СЕМ взе решението за отнемане на лицензите на 13 септември 2016 г. с гласовете на четирима от общо петимата му членове. Това се случи няколко месеца, след като през май Софийският градски съд обяви в неплатежоспособност и свръхзадлъжнялост компания собственик "ТВ Седем" ЕАД. Според лиценза на телевизията тя трябва да излъчва новини и актуални предавания, сутрешен блок, детски и развлекателни програми, но това не се случва от преди съдебното решение.
Лицензиите са отнети от регулатора на основание: "установяване на неверни данни в декларациите по чл. 111 от Закона за радиото и телевизията". Това са декларации за отсъствие на правни пречки, включително че кандидатите за лицензия не са хора, които "през последните пет години, предхождащи кандидатстването за лицензия, са обявени в несъстоятелност или са в производство за обявяване в несъстоятелност или в ликвидация".
Според СЕМ тъй като през 2016 г. са открити производства за несъстоятелност на двете търговски дружества, трябва да се отнемат лицензиите им за неверни декларации – нищо че данните са били верни към момента на подаване на декларацията. СЕМ намира, че възникването на правните пречки за доставчик, който вече притежава лицензия, е нарушение на критериите за допустимост за издаването ѝ, което като последица налага принудителното ѝ отнемане.
Петчленният състав на ВАС посочва, че проблемът, който очертава параметрите на правния спор, е свързан с въпроса дали лицензията може да бъде отнета на припознатото от СЕМ основание и без закона да го е уредил нарочно. Отговорът на който е отрицателен.
В съдебното решение се посочва още, че отнемането на лиценза е само един от способите за прекратяването му. Отделно основание с идентични последици е прекратяването на юридическото лице, титуляр на лиценза. В случая на производство по несъстоятелност, приключващо с решение на съда, което е факт още през май миналата година, т.е. месеци преди решението на СЕМ.
