Министерството на икономиката изиска от Комисията за защита на потребителите (КЗП) да извърши анализ и преценка относно това дали клаузата за индексиране на цените на мобилните услуги в договорите с общи условия, предлагани на потребителите, е неравноправна по смисъла на Закона за защита на потребителите (ЗЗП).
Това става ясно от отговора на зам.-министъра на икономиката Янко Топалов до омбудсмана Диана Ковачева. Той е в отговор на писмото на обществения защитник от 28 март до служебния министър на икономиката Никола Стоянов, с копие и до председателя на КЗП Стоил Алипиев, в което тя посочва неравноправни клаузи и нелоялни търговски практики от страна на мобилните оператори, увеличили едновременно месечните си тарифи с 15,3%.
ОЩЕ: Омбудсманът иска КЗП да преразгледа становището си за мобилните оператори
Тогава омбудсманът за пореден път алармира, че потребителите на мобилни услуги не са защитени от контролния орган по Закона за защита на потребителите, и отправи препоръка за преразглеждане на становището на КЗП за липса на неравноправни клаузи и нелоялни търговски практики от страна на мобилните оператори.
"С оглед на изложеното в писмото на Омбудсмана, считаме, че позоваването от страна на Комисията за защита на потребителите само на разпоредбата на чл. 144, ал. 4 от ЗЗП, че клаузата за индексация на месечните такси на мобилните оператори не е неравноправна, не е достатъчно. Разпоредбата на чл. 143, ал. 2, т. 13 от ЗЗП предвижда като неравноправна всяка клауза, която дава право на търговеца или доставчика да увеличава цената, без потребителят да има право в тези случаи да се откаже от договора, ако окончателно определената цена е значително завишена в сравнение с цената, уговорена при сключването на договора", пише зам.-министърът на икономиката до председателя на КЗП.
Той посочва още, че трябва да се има предвид, че разпоредбата съдържа списък на договорените клаузи, които се считат автоматично за неравноправни. Обръща и внимание, че за тези клаузи не се изисква извършването на анализ от страна на контролния орган за наличието на неравноправност.
Анализът за неравноправна клауза включва извършването на проверка относно това дали клаузата е във вреда на потребителя - т.е. не отговаря на изискването за добросъвестност и води до значително неравновесие между правата и задълженията на търговеца или доставчика и потребителя.
"Моля, Комисията за защита на потребителите да извърши анализ и преценка относно това дали клаузата за индексация на месечните такси на мобилните услуги в договорите на мобилните оператори, сключени с потребителите, която не е включена в списъка по чл. 143, ал. 2 от ЗЗП, е неравноправна, като вземете предвид по-горните критерии, посочени в чл. 143, ал. 1 на ЗЗП. Фактът, че дадена клауза не е включена изрично в списъка по чл. 143, ал. 2 от ЗЗП, не означава автоматично, че тя не е неравноправна", пише Янко Топалов.
Затова той настоява КЗП да се произнесе по два конкретни въпроса с цел изясняване на изложеното в писмото от омбудсмана Диана Ковачева – мобилните оператори предлагат ли нелоялна търговска практика по смисъла на ЗЗП във връзка с приложената индексация на цените на мобилните услуги и дали клаузите за индексиране цените на мобилните услуги в договорите с общи условия, предлагани на потребителите, са неравноправни по смилала на ЗЗП.