Според концепцията за реформиране на експертизата на работоспособността ще има две комисии – едната, която ще оценява здравословното състояние на хората и втората – към НОИ. Ако концепцията бъде подкрепена от НС, това ще изисква промени в няколко закона. Това каза социалният министър Бисер Петков пред bTV.
Тази концепция беше разработвана продължително време от експертна група с участието на много институции и беше внесена от мен на заседанието на 25 октомври на Националния съвет по медицинска експертиза, уточни министърът.
Целта на двете комисии – експертизата на работоспобността е част от медицинската експертиза – ТЕЛК (териториалните експертни лекарски комисии) установява вида и степента на увреждане, противопоказните условия на труд на лицата и това така наречено телково решение е универсален ключ към всички права, които много закони дават на хората с увреждания, включително и право на инвалидна пенсия.
Съгласно Кодекса за социално осигуряване лица с увреждания 50 и над 50% имат право на инвалидна пенсия. След като влезе в сила телковото решение, НОИ автоматично отпуска инвалидна пенсия на тези лица, обясни Бисер Петков.
Преценката на отделните права, които имат хората с увреждания, ще се прави от още една комисия – става дума за преценка и оценка на работоспособността, защото не може да се слага знак на равенство между лице с увреждане и неработоспособност на това лице, допълни министърът.
„Факт е, че има много хора с увреждания, който продължават да работят показва, че увреждането не е еквивалент на неработоспособност. Това е задачата на новата комисия, която се предлага да бъде към НОИ”.
Предложението е в тази комисия да има лекар със специалност „Трудова медицина” или „Професионални болести”, за да може тя да направи оценка на всички други фактори, от които зависи възможността на лицето с вид и степен на увреждане над 50% да работи.
На притесненията на хората, че НОИ ще опита да дава по-малко пари, министърът отговори с аргумента, че в много европейски държави, като Чехия и Полша, оценката на работоспособността се прави от осигурителните институти. Това не е нещо, което в България ще бъде прецедент, каза той.
В отговор на други притеснения, че хората с увреждания ще губят повече време, за да минат на две комисии, министърът уточни, че това не означава ходене на втората комисия, защото тя ще прави своята преценка на работоспособността по документи.
Един от основните документи ще бъде експертното решение на комисиите по медицинска експертиза, които ще бъдат към Министерството на здравеопазването, които ще бъдат съставени от лекари и ще определят степента на увреждане на лицата и дефицита във функциите на органите и системите на човека. Това ще бъде тясно специализираното решение на съответната комисия, заяви социалният министър.
Предвидено е като изключение в много специални случаи да има необходимост лицето да се явява на втората комисия, уточни Бисер Петков.
По думите му тази концепция е само един елемент от реформата, която се планира.
"Някак на заден план остана това, което колегите от МЗ предлагат, а то е нов модел на медицинска експертиза и съответно промени в нормативните актове, които вероятно ще дадат най-бърз резултат, ако бъдат реализирани".
