Да се използва нулева транзакция от банкова карта, номер на мобилен телефон или друг вид ключ за потвърждаване на самоличност при електронно гласуване – това предвижда пуснато за обществено обсъждане техническо задание за изграждане на пилотна система за дистанционно електронно гласуване на Държавна агенция "Електронно управление".
Тези алтернативи са предвидени, тъй като засега поне въвеждането на лична карта със специален електронен чип се бави, а пилотното дистанционно електронно гласуване следва да заработи до края на 2018 година. Затова и от „Електронно управление” казват следното в заданието: "До влизане в действие на националната схема за електронна идентификация, съгласно изискванията на Закона за електронната идентификация и действащите нормативни правила за оперативна съвместимост е необходимо да се предвиди интеграция с разработения за нуждите на електронното управление хоризонтален компонент е-автентикация, чрез която да се изпълнят изискванията на действащата нормативна уредба".
На практика чрез нулева транзакция с банкова карта и през мобилен телефон следва да се получи числов код за сигурност, който потвърждава т.нар. електронна самоличност. Това е гаранция, че няма как един човек да гласува повече от веднъж.
Самата система ще е съставена от два модула – за предварителна регистрация и за самото гласуване, посочва в. "24 часа". Предварителна регистрация ще се прави и на наблюдатели на процеса на гласуване – от ЦИК, като формата и реквизитите на заявленията за наблюдатели се одобряват от ЦИК.
Процесът
Избирател, който желае да гласува дистанционно по електронен път, се регистрира поне 18 дни преди деня на същинския вот (т.е. не може по-късно), след като е извършил успешна електронна идентификация, не по-късно от два дни, преди да упражни правото си на глас. Модулът автоматично трябва да проверява дали избирателят отговаря на условията за гласуване за съответния вид избор. Модулът трябва да поддържа и публична част, даваща обща информация за регистрираните избиратели, без да разкрива личните им данни. Модулът не трябва да съхранява лични данни за избирателите, освен техните идентификатори.
В деня на изборите, при влизане в системата гласоподавателят ще може да избере за какво да гласува – ако се случи така, че в един ден се провежда повече от един вот. След това се зарежда електронна бюлетина, в която се маркира изборът. Системата трябва да може да визуализира различни бюлетини – както такива с указание за преференциален вот, така и такива без такова указание. Предвижда се и допълнително валидиране на подаден глас през приложение за смартфони, с което ще се сканират 2D код и числов код, като приложението ще бъде достъпно за платформите Google Play и Apple Store. Системата позволява на гласоподавателя да провери дали гласът му е отчетен правилно – 2Д баркодът ще бъде сканиран от гласувалия избирател на мобилното му устройство, след това избирателят въвежда получения числов код и мобилното приложение визуализира направения избор или връща съобщение за неверен числов код. По задание обаче електронното валидиране на подадения глас не е задължително за отчитането на гласа. Гласоподавателят ще може да промени вота си в рамките на изборния ден, като се зачита последният подаден глас. Гласуването по интернет трябва да отнема не повече от 5 минути.
След като гласът е подаден, системата криптира бюлетината и инициира електронния подпис на избирателя (квалифициран). Криптирането се извършва с публичната част на предварително генерирания криптографски ключ на ЦИК за криптиране на електронните бюлетини и трябва да бъде реализирано изцяло от страна на устройството на избирателя. Системата визуализира комбинация от кодове и/или баркод, чрез които да бъде извършена проверка дали гласът е съхранен по начина, по който е бил подаден. Този, който ще създаде системата, трябва да предложи конкретен метод за проверката.
Освен това, в техническото задание е посочено, че пилотната система за дистанционно електронно гласуване следва да работи на всякакви операционни системи и през всички браузъри.
Какво следва?
Общественото обсъждане ще продължи до 12 август. След това проектът ще бъде пратен за одобрение от ЦИК. Ако Комисията не го одобри, процедурата се спира. Ако има одобрение, ще бъде пусната обществена поръчка на стойност 1,5 млн. лева без ДДС. Припомняме обаче, че ЦИК вече поиска отлагане на електронното гласуване – защото рискът от контролиран вот бил по-голям, отколкото при вот с хартиени бюлетини. Засега Народното събрание няма становище по искането на ЦИК. Според Изборния кодекс дистанционно електронно гласуване трябва да има за изборите за Европейски парламент през 2019 година.
