Европейската комисия заведе дело в Европейския съд срещу Италия. Причината е в липсата на адекватно законодателство, касаещо обезщетения на жертви на престъпление.
Според ЕК Италия не е успяла да транспонира навреме изискванията на Директива 2004/80/EC в законодателството си. Съгласно директивата, всички страни-членки на ЕС трябва чрез закон да осигурят справедливо третиране и компенсация на жертви на тежки международни престъпления, извършени на територията на съответната държава-членка на Съюза.
В италианския закон компенсации са предвидени само за някои видове тежки престъпления с международен характер – например тероризъм и организирана престъпност. Няма обаче изрично уточнение за всички възможни форми на международна престъпност.