Депутатите приеха на второ четене промени в Закона за кредитните институции, внесени от Министерски съвет, предаде Агенция "Фокус". С него се правят промени в четири наредби на БНБ, а самата институция се утвърждава като компетентния надзорен орган за банките. Промените касаят капиталовата адекватност на банките, която ще се следи чрез надзор. Поради липсата на минимално определени нива на ликвидност от Базелския комитет, което предстои да се случи, се налага и промяна в надзорната роля на БНБ
В мотивите към законопроекта се посочва, че се налага да се извършат важни изменения, свързани с транспонирането на Директивата и с влизането в сила на Регламента:
- изрично да се уреди, че БНБ е компетентният надзорен орган за банките в България по силата на Регламента за капиталовите изисквания, както и за макропруденциален надзор. Целта е поддържане стабилността на банковата система,
- да се въведат някои нови изисквания към членовете на органите за управление на банките, свързани с упражняваните от тях функции,
- да се въведе изискване за подготовка от банките на планове за възстановяване, а от БНБ - на планове за преструктуриране;
- да се уточнят някои нови и съществуващи изисквания в областта на консолидирания надзор, които не могат да бъдат включени в досегашната Наредба № 12 на БНБ за надзора на консолидирана основа, тъй като основната част от нейните досегашни разпоредби се покрива от Регламента за капиталовите изисквания и законовата делегация за нея и следва да бъде отменена;
- да се създаде процедура за определяне на допълнително изискване за ликвидност на банка - част от група, съгласно общоевропейските правила за управление на ликвидността (тези правила за определен преходен период ще се прилагат съвместно с Наредба № 11 на БНБ за управлението и надзора върху ликвидността на банките)
- да се въведат няколко нови вида нарушения, на надзорни мерки по чл. 103 и на санкции по чл. 152 поради изричното изискване на Директивата за наличието на такива в законодателствата на страните-членки на ЕС;
- да се въведе изискване за оповестяване от БНБ на установени нарушения и на конкретна информация за наложените административни санкции, като изключение ще се допуска само при спазване на определени критерии, включително нарушаване на финансовата стабилност, очаквани непропорционални вреди върху засегнатите лица и др.;
- да се отмени законовата делегация за Наредба № 8 на БНБ за капиталовата адекватност на банките, тъй като по същество тя вече ще се покрива от Регламента за капиталовите изисквания, както и на делегацията за Наредба № 9 на БНБ за оценка и класификация на рисковите експозиции на банките и за установяване на специфични провизии за кредитен риск;
- да се отмени законовата делегация за Наредба №7 на БНБ за големите експозиции на банките, тъй като тя вече ще се покрива от Регламента за капиталовите изисквания.
Регламентът позволява въвеждането на актове по прилагането на тези разпоредби, които могат да бъдат издадени от БНБ, а това от своя страна позволява временно запазване на част от сегашното третиране на големите експозиции; отменяне на разпоредбите за издаване от БНБ на разрешения за ползване на вътрешни подходи за управление на различни видове рискове по отношение на банка, част от група, тъй като тази процедура вече е част от Регламента за капиталовите изисквания.
