Въвеждането на електронни гривни за контрол на осъдени и обвиняеми, които са под "домашен арест", ще се забави.
Това става, тъй като Министерството на правосъдието (МП) е решило да пренасочи 2-та милиона лева за гривни за други нужди. Същевременно системата за електронно следене ще бъде финансирана с европейско финансиране, вместо да се дават пари от бюджета. Това става ясно от отговора на МП на запитване на "Правен свят" за това дали са проведени обществени поръчки за електронно наблюдение, има ли доставени гривни и използват ли се вече.
Въпросът стана особено актуален покрай случая с турския гражданин Фарук Бекташ, който прегази и уби на пътя Бойко и Таня Бойкови. Съдия Недялка Николова от Софийския окръжен съд постанови "домашен арест" за Бекташ, но той избяга, тъй като от МВР сами признават, че не могат да контролират мярката. Смята се, че се укрива в Германия.
Именно заради тези проблеми бяха приети изменения в Наказателно-процесуалния кодекс и в Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС). С тях обвиняеми под "домашен арест" могат да бъдат контролирани с гривни и това да продължава през целия срок на действие на мярката за неотклонение. При такъв тип наблюдение информацията за местонахождението на лицата се получава автоматично и няма нужда от пряко постоянно присъствие на полицаи на адреса, каквото и без това няма.
Въпреки че промените вече са в сила, електронно наблюдение още няма и въвеждането му ще се забави. Оказва се, че обществената поръчка за доставка на електронни гривни, обявена на 21 януари, е била прекратена на 31 май с решение на шефката на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" (ГДИН) Гергана Георгиева.
Причината за решението е, че в ГДИН получили само една оферта след обявяването на поръчката, което е преценено като предпоставка за нарушаване на Закона за обществените поръчки и породило съмнения за опорочаване на процедурата. Първоначално интерес проявили няколко компании, но накрая се явил само един кандидат, което създало впечатление, че условията на търга са формулирани така, че на тях да отговаря само един изпълнител, става ясно от отговора на МП.
Освен това, прогнозната стойност на поръчката е била за близо 1,8 млн. лева с ДДС и се отнасяла само за наем на гривни за 2 години. В същото време в ГДИН били получени индикативни оферти, според които за около 2 млн. лева може да бъде купена нужната техника, вместо да се плаща почти същата сума за двугодишен наем.
При това положение, взето било политическо решение министерството да не избързва с купуване на гривни с пари от бюджета, а да направи това със средства от еврофондовете. Такава възможност има с кандидатстване по новата Оперативна програма "Добро управление" в рамките на процедурата "Стратегически проекти в изпълнение на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система и Стратегията за въвеждане на електронно управление и електронно правосъдие в сектор "Правосъдие" 2014-2020".
"Работна група в Министерството подготвя изискванията към параметрите на системата и техническите характеристики съобразно законодателството и нуждите на ГДИН, за да бъде обявена нова обществена поръчка за доставка на техниката след осигуряването на средствата по оперативната програма", посочиха от МП.
В същото време, парите, заделени за електронното наблюдение, ще бъдат пренасочени за купуване на техника за съвременен пропускателен контрол в затворите, който да прекрати внасянето на наркотици, телефони и др. Става дума за рамки, металодетектори, рентгени за багаж и други.